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瀏覽旅游業兼具經濟和社會功能,資源消耗低,帶動系數大,就業機會多綜合效益好,在穩增長、轉方式、調結構、惠民生、促環保、保生態等方面具有十分重要的作用。對巴州而言,按照自治區黨委關于“突出發展旅游業”的工作部署,把握優勢,恰逢其時、前景廣闊,當前正是巴州旅游業發展“天時、地利、人和”的“黃金時期”。
一、旅游氛圍濃厚,發展機遇難得
一是政策好。從國家面看,黨中央、國務院高度重視旅游發展。2014年出臺了《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》(國發(2014)31號)、2015年國務院辦公廳出臺了《關于進一步促進旅游投資和消費的的若干意見》(國發(2015)62號)。今年3月國家機構改革合并為文化和旅游部,成為政府組成部門,同時,國務院辦公廳出臺了《關于促進全域旅游發展的指導意見》、發改委聯合多個部門印發關于《“十三五”時期文化旅游提升工程實施方案》的通知、國家旅發委下發了《關于組織推薦金融支持旅游扶貧重點項目的通知》。自治區黨委、自治區人民政府在2011年出臺了《關于推進新疆旅游業跨越式發展的意見》(新黨發(2011)10號)。近期自治區黨委提出“突出發展旅游業”的有關要求,從自治州層面看,州黨委、州人民政府持續加快旅游精品發展戰略,把旅游工作放在突出位置重點推進。2016年先后召開3次州黨委常委(擴大)會議,對第三產業和旅游工作提出明確要求,召開全州旅游發展促進會,出臺了《自治州2016年加快旅游業發展行動方案》。2017年底州人民政府制定印發了《自治州促進航空業發展實施意見》和《自治州培育航空市場專項補貼資金管理暫行辦法》。
二是氛圍足。州黨委人民政府持續加大旅游業投入力度。2012-2015年,為確保“天山巴音布魯克申遺”成功,相繼投入大量資金完成申遺項目和環境整治。2016年首次州級財政安排專項資金支持旅游業發展。2018年州財政籌集資金用于航線補貼、過夜飛機、旅行社組團補貼。2014年6月博斯騰湖景區、2016年11月巴音布魯克景區分別創建成國家5A景區,成為全疆唯一一個擁有兩個5A景區的地州。庫爾勒勒市榮獲全國文明城市“三連冠”“首屆中國旅游城市”等20多項桂冠,奠定了旅游目地的城市和旅游集散地的基礎。和靜、博湖兩縣先后創建為自治區“旅游強縣”、“全域旅游示范區”,尉犁、焉耆等縣市相繼出臺扶持旅游業發展的優惠政策。目前巴音布魯克和鞏乃斯正在積極創建國家生態旅游示范區和旅游度假區,博湖縣已列入全國旅游標準化建設試點,全域旅游的格局初顯雛形,旅游產業大發展、大繁榮的良好格局日漸形成。
二、旅游交通便捷,區位優勢凸顯
巴州是聯系全國、貫通中亞的交通樞紐和能源運輸大通道,已形成、公路、航空、管道兼備的綜合性立體交通運輸網絡。
鐵路方面:南疆鐵路橫貫全境,吐魯番一庫爾勒二線和庫爾勒一阿克蘇復線通車,“南疆之星”城際列車開通運營,格庫鐵路是新疆第二條出大通道,2020年實現通車運營。
公路方面:新疆境內的7條國道有5條穿越巴州,至烏魯木齊全程高速。2017年我州實施了“兩環一線一軸一圈”(兩環指環博斯騰湖、環天鵝湖旅游公路,一線指羅布人村寨——胡楊lin公園景觀線,一軸指庫爾德寧—天鵝湖—開度河峽谷—博斯騰湖—羅布人村寨—樓蘭遺址—羅中—陽關—敦煌精品旅游軸線形成西連中亞、東接甘肅、橫貫新疆的第三條旅游出疆(境)通道。一圈指以庫爾勒市為中心的1小時經濟圈)高品質旅游交通體系,其中:S340線建成后,將以最短距離將新疆三大世界遺產地(喀拉峻、庫爾德寧、巴音布魯克)、3個5A、4個4A景區聯為一體,成為中天山最具旅游價值的黃金旅游線路。
航空方面:有庫爾勒機場、且末玉都機場、若羌樓蘭機場3個機場,目前,已直航開通21個航線,連通疆內外19個城市。華夏航空在庫爾勒陸續開通5條新航線直飛5座城市。
新開通的航線為庫爾勒—伊寧、庫爾勒—博樂、庫爾勒—吐魯番—蘭州、庫爾勒—阿克蘇—伊寧、庫爾勒—那拉提—塔城,具體航班時刻表如下:
巴州旅游要爭當“南疆絲綢之路文化和民族風情旅游目的地”建設的排頭兵。